27/02/2012 | Legislación

A vueltas y polémicas con el reglamento de máquinas recreativas y de azar de Cataluña

Con más trabas de las necesarias y muchas más complicaciones de las que querrían tanto el sector del juego como la propia Administración se está encontrando la modificación del Reglamento de Máquinas Recreativas y de Azar de Cataluña, una actualización de la obsoleta Ley de 1984 que parece no encontrar el consenso.

Primero fueron las más de cien enmiendas que se presentaron al proyecto en su fase de información pública, la gran mayoría de ellas procedentes del propio sector y las asociaciones de juego de la región, una masiva respuesta que ha provocado el retraso en su tramitación -todas deben estudiarse y contestarse- y ahora el dictamen emitido por el Consejo de Trabajo Económico y Social de Cataluña, bastante crítico, al considerar que la propuesta elaborada por el actual Gobierno catalán debería tener más en cuenta la "incidencia social y la necesidad de reducir, diversificar y no fomentar el hábito del juego, teniendo en cuenta las medidas para favorecer el juego responsable", tema sobre el que hay que tener mucha sensibilidad.

Esta apreciación se relaciona con la eliminación de los dispositivos que controlan e informan a los jugadores del tiempo de juego que llevan empleado, un tiempo de juego que también se ve afectado por su disminución y el aumento de los premios, así se ha interpretado por la prensa generalista.

Desde la Administración sostienen que las medidas responden a la necesaria actualización del marco reglamentario a unas situaciones que nada tienen que ver ni con las de la época en la que se elaboró la Ley ni con la de la última modificación reglamentaria.

"El juego es muy distinto hoy, las empresas pasan por un momento económico complicado y la reglamentación debe encaminarse a establecer unos requisitos más abiertos que permitan una mayor flexibilidad a los empresarios y eso es lo que intentamos, hay que evitar ser tan paternalista", declaran fuentes de la Administración.

Las máquinas en Cataluña hasta ahora cumplen con unos requisitos que las hacen prácticamente exclusivas y las diferencian en muchísimos aspectos con las de otras Comunidades Autónomas. Libertad es lo que reclamaban los empresarios y aunque no todos están conforme con el texto confeccionado, en este punto lo tienen claro.

Estas mismas fuentes nos confirman que todo el proceso se ha visto retrasado por las continuas negociaciones que han exigido desde las diversas patronales, unas negociaciones que admiten necesarias pero que va en perjuicio de la celeridad que demandan.

El texto debe pasar ahora por la Comisión Jurídica Asesora antes de que pueda proponerse para su aprobación definitiva, un trámite que volverá a ir en contra de los tiempos. "Esto a su vez perjudica a todo lo relacionado con las suspensiones temporales, ya que en marzo deben revisarse", señalan desde la Administración.

Se han perdido tres meses por el camino y si la polémica sigue aumentando, incluso cabe la posibilidad de que la modificación no salga adelante. Esta no es la intención del Ejecutivo, pero se muestran preocupados ante la posible conflictividad administrativa que podría acarrear su aprobación.

Recordemos que algunas asociaciones criticaron abiertamente el proyecto al considerar que no respondía a las necesidades de los pequeños operadores y se reunieron en varias ocasiones con los responsables del departamento de juego para trasladarles su preocupación. Otros colectivos, con mayor representación, no se han mostrado tan beligerantes pero aún así han aprovechado la oportunidad para incluir cambios algo más beneficiosos para sus intereses.

Los cambios reglamentarios no pueden contentar a todos, al menos no siempre y el reglamento que afecta a las máquinas recreativas y de azar en Cataluña es un ejemplo claro.