02/10/2013 | Legislación

El CESE considera ilegal al operador que no cuente con licencia en el país residente

El Comité Económico y Social Europeo (CESE) emitió dictamen sobre el documento "Hacia un marco europeo global para los juegos online” presentado en la Comisión del Parlamento Europeo. En dicho dictamen, el ente considera que la oferta de juego no autorizada en el país de residencia del jugador o la oferta de juego en linea sin poseer la licencia nacional requerida son ilegales, ya provenga de un operador basado o con licencia en un país de la UE o ya provenga de un tercer país. Del mismo modo que es ilegal el operador que no está controlado ni regulado.

A este respecto, recordemos que Tribunal de Justicia de la Unión Europea dictaminó el pasado jueves 12 de septiembre una sentencia en la que indica que el hecho de que un operador disponga de una autorización para ofrecer juegos de azar en un Estado miembro no impide que otro país miembro supedite la posibilidad de que dicho operador ofrezca sus servicios a los usuarios residentes en su territorio a la obtención de una autorización expedida por sus propias autoridades. Por consiguiente, sin que se oponga a ello el hecho de que un operador concreto cuente ya con una autorización concedida en otro Estado miembro.

El CESE coincide con la Comisión en el objetivo de que cada Estado miembro disponga de su propia autoridad reguladora dotada de competencias precisas y que asegure una estrecha cooperación con las autoridades equivalentes de otros Estados. También considera indispensable “alcanzar un equilibrio entre el carácter altamente tecnológico y, por lo tanto, transfronterizo del sector y los riesgos que conlleva vinculados al orden público y social, la legalidad, la transparencia y la salud de los ciudadanos, por medio de iniciativas más vinculantes que las recomendaciones que propone la Comisión”.

Así, el Comité denuncia que la lucha contra el juego ilegal, que constituye la primera amenaza para la protección de los consumidores, no es la prioridad de la Comunicación. “Los juegos de azar contribuyen a aumentar los ingresos fiscales de los Estados miembros. La financiación de buenas causas a través de las loterías nacionales y las casas de juego sostiene actividades benéficas, sociales y deportivas y fomenta el turismo, al tiempo que salvaguarda el patrimonio cultural, artístico y arqueológico”, apunta el ente que también considera que toda acción a nivel europeo en el juego “debe dirigirse a un modelo social europeo que permita a los ciudadanos divertirse de una forma sana y equilibrada”.