04/02/2013 | Legislación
La DGOJ publica sus objetivos y líneas de actuación para 2013
La Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ) ha colgado en su web las acciones que pretende llevar a cabo este año 2013. En el documento se puede observar que el ente regulador prevé promocionar el mercado del juego online, modificar y desarrollar el marco normativo actual, y coordinarse con Comunidades Autónomas (CCAA) y organismo europeos.
¿Qué quiere modificar en el marco normativo?
La DGOJ quiere cambiar las reglamentaciones básicas de los 5 tipos de apuestas y del bingo:
• Posible regulación de otros juegos
• Reglamentación básica de las Rifas.
• Reglamentación de la publicidad del juego
• Nueva apertura del mercado
• Regulación sobre apuestas en vivo y límites de apuestas
La regulación y la homologación
A día de hoy, la DGOJ tiene en su 'lista negra' hasta 250 páginas de juego ilegal inscritas como "potenciales sitios de juego operando en España sin licencia". Por esto, entre las acciones que quiere llevar a cabo está la del seguimiento de las operaciones de juego contabilizadas en el Sistema de Control Interno. Para ello, comprobará el cumplimiento de las prohibiciones subjetivas del artículo 6 de la Ley 13/2011, seguirá los requisitos relacionados con la protección de los fondos de los jugadores, realizará informes de cumplimiento a todos los operadores (mystery shopper): registro de usuario, obligaciones de redireccionamiento de las conexiones al sitio web en España, integridad y trazabilidad de los datos en el SCI.
También dará cuenta de "otra Información relativa a las actividades de juego: solvencia, incidencias en el juego (anulaciones, suspensiones...)", y llevará a cabo medidas para la protección de los fondos de los participantes, así como actuaciones de comprobación: Registro de usuario y Redireccionamiento.
Los procedimientos de homologación de licencias finalizarán el 1er trimestre de 2013 (marzo). "Los datos de los ficheros diarios y mensuales de registro de usuario han de ser correctos en marzo: nifs, identificación de usuarios, coherencia interna de altas y número de usuarios". Por su parte, los datos de los ficheros mensuales de cuenta de juego han de ser correctos en junio: coherencia interna de saldos, coherencia con los ficheros diarios.
Coordinación con otros organismos y entidades
Entre los objetivos que se ha marcado la DGOJ para coordinar a las CCAA en 2013, se encuentra el de "proseguir en la convergencia normativa y coordinar la regulación". Para esto, realizará análisis de los posibles implicaciones una vez aprobada de la ley de garantía de unidad de mercado sobre la coordinación regulatoria en el sector, continuará la actividad de los tres Grupos de Trabajo de coordinación en temas regulatorios, técnicos, y de información y registros, y reunirá al Consejo de Políticas del Juego en diciembre 2013.
En lo que se refiere a organismos europeos, quiere participar en las reuniones convocadas por el Consejo de Europa para la prevención del fraude en el deporte en colaboración con el Consejo Superior de Deportes, y coordinar las reuniones semestrales con los reguladores de Francia, Italia, Portugal y Alemania con el fin de acercar posturas y de analizar fórmulas de liquidez internacional.
La publicidad y la comunicación
La DGOJ quiere lanzar una campaña de comunicación sobre Juego Seguro y de Juego Responsable. Se trata, dice, de trasladar a la comunidad en su conjunto el mensaje que el juego puede ser peligroso, y hacerla consciente de los riesgos del juego. "Es importante remarcar la importancia de los mensajes: la propuesta de excluir los menores y la juventud de los mensajes relativos al juego".
A todo esto se le une la intención de promocionar el mercado del recreativo como un sector "eficiente, transparente y sostenible" ¿Cómo lo va a hacer? Publicará la Memoria Anual del Juego 2012, ha lanzado la nueva pagina web de la DGOJ, difundirá de manera trimestral los datos sobre el juego online en España, continuará el observatorio del juego online en España, con dos ediciones al año, difundirá los Planes de actuación de la DGOJ en las distintas áreas (Regulación, Inspección , Juego Responsable,...), y acordará con Agencia tributaria el intercambio de información.
Protección del usuario
También anuncia el diseño y ejecución de la estrategia de Juego Responsable, "en colaboración con todos los agentes relacionados con el sector del Juego". Pretende, para este año 2013, diseñar y establecer un sistema de atención a las reclamaciones de usuarios del juego, y aunar los requisitos de altas y bajas enlos Registros de Interdicciones de Acceso al Juego. Entre sus puntos también se encuentra el de mejorar los sistemas de transmisión de los datos a las CCAA y a los locales de juego.
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