18/12/2013 | Legislación
La DGOJ prepara una web de Juego Responsable junto al CAJR
El mes pasado tuvo lugar la reunión del Consejo Asesor de Juego Responsable (CAJR) en el que se debatió acerca de los avances en la estrategia de este tipo de acciones. Tomó la palabra la Subdirectora de Gestión, Laura Minguito, para comentar dichos avances, comenzando por recordar los tres pilares sobre los que se basa la Estrategia de juego responsable, a saber: la creación de una página web de juego responsable, la puesta en marcha de un teléfono de apoyo y ayuda y la elaboración de un estudio sobre el juego en España.
En la actualidad la DGOJ está trabajando en el diseño y contenidos de la citada página web bajo un enfoque global e integrador de todos aquellos sectores sociales concernidos por el juego. Al hilo de la presentación de los avances realizados en la puesta en marcha de la página web surgen diversas cuestiones como la accesibilidad a la web desde las páginas de los operadores de juego, la traducción a las lenguas cooficiales, creación de un sello de juego responsable similar al existente sobre juego seguro y su inclusión en la pagina y la descarga a través de los distintos soportes tecnológicos.
Asimismo, la Dirección General subraya la conveniencia que la pagina debe mostrar las dos realidades del juego, una, como aquella que muestra la actividad de juego como una actividad lúdica, asociada al ocio, pero al mismo tiempo y sin perjuicio de lo anterior debe informarse sobre el riesgo que una práctica no responsable de dicha actividad puede llevar aparejado, especialmente para los sectores más vulnerables.
Como segundo punto de la estrategia de juego responsable se aborda la implantación de un teléfono de ayuda para dar un apoyo profesional a los afectados. Las asociaciones FEJAR y FAJER ofrecieron su teléfono de asistencia respaldado en su amplia labor y experiencia en este campo. Desde la DGOJ se agradeció su ofrecimiento pero señaló que dado que la titularidad del servicio seria pública no puede utilizarse un servicio de una entidad privada. No obstante, se están analizando las opciones posibles, teniendo especialmente en cuenta su financiación y en la próxima reunión se trasladará los avances realizados.
Por otro lado, la DGOJ, a través del Subdirector de Regulación, Juan Espinosa, trasladó al CAJR el criterio que Autocontrol aplicará sobre la publicidad de los bonos de bienvenida. Este tema genera división de opiniones en el seno del Consejo distinguiéndose dos posiciones claramente diferenciadas. Aquellos que consideran necesario la prohibición de este tipo de actividad comercial al considerar que incita al juego. Por otra parte, los representantes de los operadores/industria del juego que consideran que los bonos de bienvenida forman parte de su política y estrategia comercial legítima y que si por parte de la Administración se precisa y delimita su contenido, dichos bonos no tienen por qué considerarse un instrumento incompatible con el desarrollo de una política de juego responsable.
Por su parte, la Sociedad Pública de Loterías y Apuestas del Estado (SELAE), presentó las conclusiones del estudio que realizó sobre “El juego en España en 2013”. La encuesta abarco todo el territorio nacional, dirigiéndose a los residentes en España de ambos sexos y edades entre 18 y 81 años. Se realizaron 3.000 entrevistas personales a pie de calle mediante un cuestionario semi-estructurado diseñado ex-profeso. De las conclusiones se deduce que: el 89,5% juega; de estos el 72,9% solo presencial y el 1,6% solo online, y por ello no se incluye el juego online en el resto del estudio. Se juega fundamentalmente para ganar dinero. El gasto en juego es de 25,59€ de promedio al mes en el último año. Utilizando la puntuación NODS se obtiene que: el jugador riesgo supone el 2,9; el jugador problema el 1,0 y el jugador patológico el 1,1. El jugador patológico se gasta 124 € de promedio al mes. Los juegos con los que han tenido problemas son: las máquinas recreativas, las cartas, los bingos y los casinos; y son 10 hombres por cada mujer. Y reconocen tener problemas de juego el 1,5% del total.
Tras la presentación del estudio suscitaron algunas serie de limitaciones del mismo: entrevistas a pie de calle, el rechazo a admitir problemas, el abandono de la entrevista, la estigmatización de las mujeres y el pequeño porcentaje en máquinas recreativas, así como la no inclusión del juego online. Asimismo se señala que los resultados pueden ser algo más bajos de lo esperado en razón de la metodología empleada (NODS).
Por último, FEJAR solicitó que en la próxima reunión se incluya en el orden del día el tema de Eurovegas y la posible regulación de las máquinas recreativas-slots online. Sin perjuicio de considerar su inclusión en el orden del día de la próxima reunión del CAJR, se precisó que el conocido como “proyecto Eurovegas” no entra dentro del ámbito de competencias de esta Dirección General.
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