10/07/2012 | Legislación

La lotería presorteada de la ONCE se impone en el conflicto de competencia planteado por Andalucía y Canarias

Ya había jurisprudencia suficiente sobre el tema, pero desde ayer existen dos casos más para demostrar la independencia que tienen tanto SEALE como la ONCE y el amparo que reciben por parte del Estado al estar sus actividades sujetas al ámbito nacional y por tanto excluidas de la legislación autonómica.

Dos sentencias publicadas en el Boletín Oficial de ayer 9 de julio del Tribunal Constitucional, ratifican los boletos presorteados o lotería instantánea de la Organización Nacional de Ciegos como un juego independiente que escapa a la competencia exclusiva que tiene cada Comunidad Autónoma en materia de casinos, juegos y apuestas.

Se mantiene al margen porque se trata de un juego que se desarrolla a nivel nacional y además porque sigue cumpliendo con la función social de financiación de proyectos que son la razón de ser de otros sorteos del colectivo como el cupón diario y los extraordinarios. Lo hace sin incurrir en ninguna irregularidad que "pretenda ordenar o disponer regla alguna sobre las actividades de asistencia o protección social encomendadas y dispensadas" por la Junta de Andalucía como argüía en su denuncia la Administración.

Doble varapalo para Andalucía, si tenemos en cuenta la sentencia del Tribunal Constitucional de hace unos días, y primero para la Comunidad de Canarias que también había interpuesto un conflicto de competencias por considerar que estos boletos instantáneos y la regulación que los permitía atentaba contra las competencias adquiridas.

El máximo Tribunal nacional vuelve a dejar claro que el Estado conserva su potestad para permitir o prohibir cualquier juego que se desarrollo a nivel nacional, a pesar de que su desarrollo influya en las legislaciones autonómicas.

Desde aquí nos surge una pequeña duda en cuanto a los terminales físicos que la ONCE ha querido instalar en las distintas CCAA y a los que se han negado muchas Administraciones. En principio, en esta materia, aunque el estado los permitiese, como sucede con las terminales para el juego online, serán los Gobiernos autonómicos los que articulen las normas para su emplazamiento, así que por el momento no habrá cambios en este sentido.