27/05/2011 | Recreativo
Luis Partida repasa la situación del bingo electrónico, las nuevas tipo B y la reforma fiscal
Luis Partida es la cuarta persona en cinco años que se hace con las riendas de la Dirección General de Juegos y Espectáculos de la Junta de Andalucía, una rotación que imprime algo de inestabilidad al Departamento, pero que sin embargo no ha impedido que se impulsen ciertas medidas para la modernización del sector como el último Decreto que modifica el régimen de instalación de las B3 y B4, justo en el momento en el que el nuevo director de Juego llegaba al cargo.
En principio, le queda por delante un año de legislatura, tiempo en el que los empresarios esperan alcanzar nuevas cotas, como la introducción del bingo electrónico o las denominadas B light, aunque el principal objetivo es la rebaja fiscal. De todo ello, hablamos con Luis Partida.
- Acaba de aterrizar en el cargo, pero ya se ha mantenido diversas reuniones con los profesionales del juego, ¿cómo seguirá esta agenda de encuentros?
Actualmente estamos finalizando la primera ronda de entrevistas con los diferentes subsectores, no sólo del área de juego, sino también con los de los restantes de las otra áreas de competencia de esta dirección general. Mi reciente llegada no está significando en modo alguno la ralentización de los trabajos que se venían y vienen desarrollando en esta Dirección General de cara a afrontar las dificultades económicas que padecen las empresas de juego. En tal sentido, se ha mantenido reuniones con los subsectores de bingos, de casinos y de máquinas y salones, y a lo largo de los próximos días las mantendremos con el subsector de fabricación.
- Entonces, ya ha podido pulsar las sensaciones del sector, ¿qué se puede hacer desde la Administración para mejorar la situación?
Lo primero y fundamental, facilitar la labor diaria de las empresas de juego ante las diferentes Delegaciones del Gobierno y de la propia Dirección General. Estamos concienciados todos los responsables públicos de que la grave situación que atraviesan estas empresas demanda un gran esfuerzo en la agilización de la tarea administrativa diaria y requiere acelerar la tramitación de las solicitudes que se presentan. Además, estamos acometiendo las modificaciones reglamentarias necesarias que los diferentes sectores de juego nos están demandando para aportar mejoras en los diferentes juegos. Por último, y de cara a la fiscalidad, estamos trasladando a los órganos tributarios autonómicos las peticiones que nos han hecho llegar los representantes de los respectivos subsectores de juego.
- El bingo andaluz está muy molesto por la falta de respuestas. Hace meses que presentaron un documento en el que especificaban los males que padecía este subsector y sus posibles soluciones. Lo principal era modificar las tasas e impulsar el bingo electrónico. El primer asunto depende de la Consejería de Economía y Hacienda, pero ¿cómo puede colaborar su departamento?
La implantación del bingo electrónico no es tarea fácil. De hecho, pese a que algunas comunidades autónomas lo tienen regulado desde hace años, aún no está en funcionamiento, y por tanto, aún se desconocen sus posibles beneficios de cara a su rentabilidad para las empresas. Además, se trata de una modalidad de juego que simultáneamente demanda una modificación de calado en el régimen fiscal de este subsector de juego y para ello se necesita una norma con rango de ley. Desde esta Dirección General, como no podría ser de otra manera, estamos predispuestos a promover en las salas de bingo andaluzas ésta y otras modalidades de juego que incrementen la oferta de ocio de estos establecimientos, pero al mismo tiempo creemos que, o se modifica el sistema fiscal para el electrónico o de lo contrario sería imposible su implantación en las salas de Andalucía.
- Pero en cuanto al bingo electrónico, ¿no cree que podría ser un buen momento para trabajar en su Decreto, como han hecho Madrid y Castilla y León?
Andalucía siempre ha sido pionera en innovar reglamentariamente la oferta de las salas de bingos y seguimos abiertos a cuantas propuestas de mejoras nos lleguen por parte de los empresarios de este subsector. Hemos estado presentes en todas las reuniones de la mesa técnica de bingo que a iniciativa de los empresarios pretendía analizar, estudiar y, en su caso, regular e implantar todas aquellas medidas que propiciaran una reactivación de estos establecimientos y como consecuencia de ello el mantenimiento y generación de puestos de trabajo. Pero como anteriormente se ha manifestado, es ineludible para implantar ésta u otras modalidades de bingo una reforma de la fiscalidad o, en su caso, establecer una específica para que estos nuevos juegos o formas de juego se puedan implantar.
- En el sector de las tipo B, se ha avanzado con la aprobación del nuevo Decreto, pero antes de la salida del señor Brenes, se trabajaba en el proyecto de las denominadas B light, ¿sigue avanzando? ¿En qué momento se encuentra?
El concepto “B light” es absolutamente desconocido para esta Administración como también lo sería el de “B hard”. Además de ser un anglicismo, nosotros seguimos considerando a este tipo de máquinas como “recreativas”, es decir, para proporcionar diversión y ocio a los que eventualmente las utilicen. Con la reforma del Reglamento que se está tramitando lo que se pretende, de común acuerdo con los empresarios de este subsector, es la ampliación del espectro de los diferentes tipos de jugadores que suelen utilizar estos elementos. De lo que se trata es de hacerlas más rentables acogiendo tanto al jugador de pequeñas apuestas como a aquél otro que en un momento dado se pueda divertir arriesgando más.
En situaciones normales, nuestras previsiones respecto a la aprobación y publicación de esta modificación reglamentaria estarían localizadas en el último trimestre de este año. Esperemos que así sea.
- En una entrevista concedida por el señor Brenes a esta revista, nos decía en diciembre que las apuestas deportivas en la Comunidad iban a esperar a la legislación estatal. Ya está aprobada la Ley, ¿se van a regular las apuestas deportivas presenciales, al margen de las hípicas, y las telemáticas a nivel regional?
Esta Administración en el tema de las apuestas deportivas quiere ser prudente. Estamos ante un nuevo escenario como consecuencia de las futuras autorizaciones que se vayan a otorgar de ámbito estatal y por tanto con una masa crítica de jugadores mayor que el que puedan tener las Comunidades Autónomas dentro de su ámbito territorial. Por eso Andalucía va a esperar a que ese nuevo marco se vaya configurando dentro de los cauces de nuestros criterios de planificación de juegos y establecimientos dedicados a los mismos para tomar una decisión respecto de una posible implantación a nivel autonómico de las apuestas deportivas.
- También preocupa la organización de la próxima feria del recreativo de Andalucía. El cambio de fechas de Madrid originó muchas dudas, pero los empresarios están decididos a celebrarla en septiembre, ¿van a contar con el apoyo de su Departamento?
Lo contrario sería absurdo. Que una Administración autonómica no apoye la celebración de ferias o congresos en su territorio sería como autolesionarse voluntariamente. Está claro que se apoya la celebración y el mantenimiento de la Feria del Recreativo de Andalucía en cualquier fecha del año. Aquí en Andalucía tenemos la inmensa suerte de disfrutar de un clima benigno y de una oferta turística y gastronómica variada y de gran calidad.
- Al margen de estos temas, ¿qué otros proyectos pretende impulsar en lo que resta de legislatura?
Considerando el interés de la Consejería en la mejora del funcionamiento del procedimiento telemático para la tramitación de determinados procedimientos administrativos en materia de juego, se ha puesto en marcha la primera fase del proyecto denominado “SIETE”,que tiene por objeto el desarrollo de un nuevo sistema de información para la gestión integral de todas las competencias propias de la dirección general de Espectáculos Públicos y Juego. En concreto, a final de este año estará operativo el tramitador de las autorizaciones para el registro de empresas y establecimientos, y en fase muy avanzada el de autorizaciones.
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